学科改造：高校与市场协同创新的新途径
王静修
（北京航空航天大学高等教育研究所，中国地质大学思想政治教育学院；北京）
 
摘要：随着我国《高等学校创新能力提升计划》（简称“2011计划”）的推行，全国各高校已经陆续开始协同创新的实施或培育工作。目前中国的高校正在进行更加深入的变革，学科建设是大学的永恒主题，抓好学科建设意味着抓住了大学发展的关键，同时也可以大大提高大学同市场的协同创新能力。本文拟从高校学科体制改造出发，探讨一下市场经济条件下高校的改革和发展问题，从而为实现高校同市场的更好协同发展而做出思考。
关键词：高校改革  学科建设   协同创新 
Strengthen the Capability with Cooperative Innovation between University and the Market: through Reforming the University Discipline
WANG  Jingxiu
(Higher Education Research Institute of Beihang University；Ideological and Political Education Institute of China University of Geosciences, Beijing, 100091, China)
 
Abstract: Since the “innovation capacity improvement plan for universities and colleges” (abbr. “Plan 211”)has been carried out, lots of national universities have begun to nurture or implement their collaborative innovation one by one. At present, Chinese colleges and universities are under more in-depth transformation. The subject construction is an eternal theme in universities, so it means to seize the key to the development of the university to pay special attention to the discipline construction. At the same time, it can also greatly improve the college with market collaborative innovation ability. Through analyzing the transformation of university disciplinary system, this paper explored the question about the reform and development of colleges and universities under the conditions of market economy system, so as to realize to college and the market have a better synergy development consideration.
Key words: College Reform; Discipline construction；Cooperative Innovation；
 
胡锦涛同志在庆祝清华大学建校100周年大会上发表的高等学校“要积极推动协同创新”的讲话^[1]，为我国高校的改革创新指明了方向。其后由教育部、财政部联合印发“关于实施高等学校创新能力提升计划的意见”为标志，启动实施的“2011计划”开启了我国高校又一轮全面提高教育质量的改革行动。“学科、科研、人才”是大学发展的关键，也是“2011计划”的核心任务，只有围绕学科对科研和人才进行合理配置，才能使大学在协同创新中大有作为。学科建设是大学的永恒主题，在当今国家大力加强高校同市场协同创新的新形势下，大学学科面临着革新、重组的巨大挑战和难得机遇，认清方向，重构学科，必将有力地推进大学新的发展。
一、协同创新的内涵及其与高校学科建设的关系
当前世界科技加速发展，学科交叉和技术融合加快，新兴技术、新兴产业正在成为引领未来发展的重要力量，科学研究、技术创新、产业发展一体化发展趋势更加明显。为应对这种挑战，必须制定更加科学的战略，实施创新资源的有效整合。充分调动企业、大学、科研机构等各类创新主体的积极性和创造性，实施跨学科、跨部门、跨行业组织的深度合作和开放创新，成为加快不同领域、不同行业以及创新链各环节之间的技术融合与扩散的关键。“2011计划”里所指的协同创新正是基于此种背景而出台，它指一种复杂的创新组织方式，是以大学、企业、研究机构为核心要素，以政府、金融机构、中介组织、创新平台、非营利性组织等为辅助要素而形成的多元主体协同互动的创新生态系统。这个系统不断动态变化，它通过知识创造主体和技术创新主体间的深入合作和资源整合，产生系统叠加的非线性效用，即系统是各种要素的有机集合而不是简单相加，其存在的方式、目标、功能都表现出统一的整体性。因此，协同创新的内涵本质是企业、政府、知识生产机构（大学、研究机构）、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。
高校协同创新指高校内部各学科教师之间、高校与高校教师之间以及高校教师与科研院所和企业的研究者、生产者、管理者之间，围绕国家重大战略需求、重大科技项目、解决行业关键和共性技术以及生产实际中的重大问题，投入各自的优势资源和能力，在政府、科技服务中介机构、金融机构等相关主体的协同支持下，合作攻关，从而力求在科学研究、技术开发上取得重大进展和突破的创新活动，是当今科技创新的新范式^[2]。其主要表现为产学研合作的过程，但这个产学研合作并不是一个自发的过程，它是由国家主导的，是国家创新体系的一部分，通过将各个创新主体的要素进行系统优化，进而达到合作创新的目的。因此，可以从整合以及互动两个维度来分析协同创新的本质。在整合维度上，主要包括知识、资源、行动、绩效，而在互动的维度主要是指各个创新主体之间的互惠知识分享，资源优化配置，行动的最优同步，系统的匹配度等。从整体上说，协同创新就是一个不断“沟通——协调——合作——协同”的循环过程。
大学是社会重要的组成部分，是具有特殊使命和重要责任的社会机构。社会需要大学充分发挥功能，坚守自己的使命，勇于担当起其他社会机构和组织担负不了的社会责任。通过实施高校协同创新计划，可以形成好的导向、好的风气，树立好的样子，成为一项革除时弊、树立新风、引领社会的示范工程，成为推动中国高等教育深化改革的一个重要契机，为推动中国大学创新发展提供一个重要突破口。它围绕重大科学问题和国家重大需求，提出人才、学科、科学研究三位一体创新能力提升的核心任务，增强人才培养、学科建设、科学研究三者之间的协同与互动，增强创新要素的有效集成，增加投入与产出的效益。其中以人才、学科、科研三位一体的创新能力提升为核心任务，人才是根本，学科是基础，科研是支撑，这里最主要的便是推动我国现有学科体制进行创新和改革。这就要求大学既要融入社会和服务社会，扮演好社会中心的角色，又要审视批判社会和校正引导社会；既坚守象牙塔精神，又不禁锢于象牙塔。它提倡大学积极走向社会，实现真正的开门办学，紧密围绕国家、企业的重大需求，切实实现教育产品由过去的以我为主供给模式向需求导向供给模式转变。因此，大学在其办学模式尤其是学科建设上也一定要有一些新的突破，跳出“小循环”，实现“大循环”，并通过文理渗透、理工结合和交叉融合，将“学科建设循环圈”延伸到本学科以外；通过产学研结合，将“教学科研循环圈”延伸到大学以外。
二、学科建设在高校协同创新中的重要作用
要搞好产学研协同创新，最重要的是资源有效整合。对高校来说，主要指知识和人力资源的整合。作为知识的主要生产者和提供者，大学主要是以学科为基础建构起来的，其机构基本上都是按学科设置的，资源也是按学科配置的，学科对知识的传播、整合、流通起着非常重要的作用，因此开展协同创新也必须以学科建设为依托。学科建设是大学建设的基础工作，是大学一切工作的“龙头”，其在协同创新中的重要作用主要通过创新人才的培养，知识的生产创新以及产学研的顺利对接来体现。
1、学科建设对培养创新人才的重要影响
为建设创新型国家建设输送具有创新意识和创新能力的人才是高等院校基本任务和责任，要完成这一光荣使命，大学需要开设出一大批高质量的课程，建设一批符合社会需要的专业，组建一支高素质的师资队伍等，而这些都需要以学科建设为基础。首先，没有学科，课程和专业就成了无源之水、无本之木。第二，因为大学是以学科为基础建构起来的，大学的资源包括图书资料和实验室也是按学科配置的，只有建设出高水平的学科，才能积聚起丰富的图书资料，也才能装备上高、精、尖的实验室^[3]。第三，学者们对学科的忠诚往往大于对事业单位的忠诚，只有高水平的学科才能吸引高水平的师资，从而创造一流的教学质量，培养一流的人才。可见，学科是高校内部资源整合的基础，要更好地进行产学研的协同，高校首先要抓好学科建设。
2、学科建设在知识生产创新中的重要作用
大学是社会知识生产的中心，其知识生产主要通过科学研究来进行，而一个学校的科研水平则主要取决于其学科发展的水平。因为学科的发展水平决定了学科带头人的学术水平及学科队伍的整体科研状况，决定了科研方向的前瞻性和科研课题的前沿性，从而最终决定了大学知识生产的水平。只有高水平的学科才会有高水平的学科带头人和实力雄厚的学科梯队，才能把握住知识的发展趋势，才能抓住处于前沿领域的研究课题，才有力量承担重大项目，也才有可能出大成果。另外，从科研的价值取向来看，产业界关注的是那些能够在较短时间里带来丰厚回报的应用开发研究，对那些短期内很难带来经济效益的基础研究则很少进行投入。而高等院校的科研成果相当一部分都是建立在学科平台的建设中进行的基础研究，其进行研究的目的也多在于理论前沿的创新，而非研究成果的工业化。用长远眼光看，这种基础研究将会从根本上影响整个国家经济发展的动力，并能带动国家产业和技术的发展。因此，从国家战略安排和学校自身优势出发，为加强高校同市场的协同创新力，就必须以学科建设为依托，加强基础科学研究。
3、学科建设可以促进学校科技成果的快速转化
协同创新的一个重要目的是促进学校科研成果对生产的顺利转化，这里除了加强学校与市场的紧密联系，改善科学研究同实际生产的适合度以外，还必须考虑学校学科设置同市场需要的契合度，让学校的人才培养、知识生产和社会的实际需要协同起来。因为，市场是自发的，其配置往往不以人的意志为转移，需要不断地调整学校的学科，因此是否建立相对灵活的学科体制成为学校与市场进行产学研协同合作的基础。另外，兴办产业是我国实施市场经济后高校开展社会服务的一种重要形式，也是高校加速科研成果转化，实现产学研顺利对接，实施协同创新计划的一种非常有效的途径。而高校兴办产业不同于其他组织，它必须依靠自己的学科优势，依靠高水平的科研成果和人才技术优势，创办高新技术产业，从而持续不断地生产高水平的产品。否则高校举办的科技产业就会缺乏竞争力、生命力，这点可从我国高校举办科技产业的实践中得以证明。可见，无论是加强同市场的产学研合作，还是自己办产业，其发展都要以学校的学科发展水平为基础。
三、建立适应协同创新和市场机制的高校学科体制
经济的快速增长已经越来越依赖于知识的更新和生产，对高校来说，主要涉及到知识、资源和人才的合理配置，涉及到学科的优化重组。当前我国高校每年产生大量的知识，但知识的转换率却很低。这说明我国在产学研三方合作中忽视了行为的最优同步化，从高校自身来说，则主要集中于学科设置的合理与否方面。因此以市场需求为基础，进行学科的合理调整，使高校与市场之间的行动实现最优同步化，并通过学科运行体制的创新带动高校资源重组，使学、研、产协调发展，以提高我国大学的发展水平和竞争力，进而加强高校同市场的协同创新水平，是我国高校当前面临的一个主要任务。
1、按市场经济原则重新进行高校学科分类
如上分析，学科在我国目前有特殊重要的作用，它直接影响到院校、专业、学位的设置，影响到学校的整体发展。我国现行的学科门类：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学和艺术学^[5]。这个分类着重从理论层面，即知识本身的特点和结构上来区分各个学科，对社会现实发展的结合性和针对性则考虑较少，也与市场经济运行对知识生产模式的影响不相适应，造成学科发展非常不均衡，许多学科，尤其是基础学科的发展正变得难以为继。所以我们必须以更加灵活的思路来划分学科，加强学科发展与市场经济的接合度，从而以学科运行体制的改革为龙头带动学校各种资源的整合，提高学校的办学效益。因此建议对高校现有学科进行重新区分：
A、基础学科。这类学科具有重大社会公益作用，理论性强，但近期经济效益不明显，不为市场需求侧重，如历史学、哲学、文学、理学等。根据与市场需求的关系及其在学科发展中的作用，可将基础学科主要分为3类：自然学（即目前分类中的理学）、社会学（包括目前分类中的经济学、法学中的政治学和社会学、教育学中的心理学等）和人文学（包括目前分类中的文学、历史学和哲学）。
B、实用学科。这类学科与社会需求密切结合，经济效益十分明显，其专业往往为热门专业，如法律、外语、贸易、金融、保险、工商管理以及各种与工业发展联系较紧密的学科等。这个层次的学科可分为8类，即工学、农学、医学、法学、教育学、管理学、军事学、艺术学和体育学等。
这种分类除了参考国际上学科划分标准以及充分考虑学科自身特点和发展规律以外，主要考虑了市场经济对学科建设的重要影响。此划分使原有基础学科范畴有所扩大，其学科基础地位更加突出；而各个实用学科与市场的接合度也更加清晰，从而使高校学科建设更好地与市场需求接轨。未完......