陕南安康市位于秦巴山区核心地带，所属１０个县区均为贫困县。国家启动新一轮扶贫开发后，安康市确定了“教育促扶贫”战略，决定到十二五末在１０个县区全部实行高中阶段免费教育。“穷地方”办“富教育”，化解了贫困学生家庭负担，也创新了扶贫理念。“要不是给我们免了学费，真不知道高中能不能上完！”刚参加完今年高考的宁陕县宁陕中学高三学生康继艳说。康继艳今年１９岁，家住宁陕县筒车湾镇朱家沟村，２岁的时候母亲去世，她和妹妹靠爸爸和奶奶拉扯大。近几年，她和妹妹都上高中，还要寄宿，两个人每年数千元的上学费用让父亲十分为难。康继艳说：“２００９年开始，高中免了学费，我们俩上学，一年为家里省了４０００元，这可不是一个小数。”

安康市人口３００多万，高中阶段在校生约有９万。几年来，越来越多的学生像康继艳一样，成为高中教育免费的受益者。目前安康市高中和中职免费的标准分别为每生每年２０００元和２２００元，２０１１年全市用于高中阶段免费教育的资金为１４０３万元，惠及７０００多名学生。安康市委书记方玮峰介绍，安康市从２００９年开始探索实施高中阶段（包括普通高中和中等职业学校）免费教育制度，去年１１月国家启动新一轮扶贫开发后，安康市确定“以免费教育加快扶贫步伐”，计划到２０１５年１０个县区全部实现高中阶段免费教育。

免费教育的施行使更多的贫困家庭孩子能走入高中，根据安康市的计划，随着免费教育的实行，高中阶段的毛入学率将由２０１０年的７８．７３％增长到２０１５年的９６％。高中教育免费，既是为寒门学子减负，也显示了安康市扶贫开发的新理念。方玮峰说：“‘九山半水半分田’是安康的现实，这方水土可以勉强养活这方人，但富不了这方人。引导和鼓励更多的人走出大山，应该成为新一轮扶贫开发的重要使命。让更多贫困家庭的孩子顺利上高中、上职中，可以为他们走出大山，创造更多更好的就业条件。”安康学院一项调查显示，从２００２年到２０１１年十年间，安康市高考二本上线学生人数一共４．３万人，而且在逐年快速增长。从２００９年到２０１１年，安康籍大学毕业生和中职毕业生，在安康以外就业的人数平均每年１万人左右。安康学院政治与历史系主任何家理教授说，这些接受良好教育的“移民”，与“打工移民”、“老板移民”相比，在外地长久安家的可能性更大，带动移民的人数也更多。