随着我国经济发展提速与社会转型加剧，人们的价值追求多元化、心理困惑明晰化、物质需求多样化发展，对当前思想政治教育提出了更高的要求，思想政治教育现代化被社会大众所关注并成为学者研究的前沿议题。从1986年刘之平关于“思想政治教育现代化”的最早论述到2000年之后的研究热潮，已形成了近200篇的理论研究成果，分别从教育观念、体制、内容、手段等方面进行了深入阐述，国家政府在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》与众多高校在学校发展规划中也明确提出“德育思想政治教育现代化”。值得注意的是，民办高校思想政治教育的方法比较简单生硬老套，效果往往不佳[1]。在提倡现代教育理念、创新教育手法的大背景下，民办高校思想政治教育的现代化困境有必要进行深入剖析根源，提出针对性、具体化的路径策略来完善教育体系。

　　一、民办高校思想政治教育现代化的现状分析

　　从革命斗争到建设发展，思想玫治教育在不同时期被赋予了特殊的历史使命，教育主体、客体及内容正经历着深刻变化，呈现出时代性与现代化特征。所谓思想政治教育现代化，就是传统教育模式向实效性教育模式整体转变的过程[2]。截止2012年5月，我国民办高校总数超过1400多所，在校生人数达到500万人[3]。民办高校成为思想政治教育工作的主要阵地，是培养思想政治教育工作的重要摇篮。然而，民办高校思想政治教育严重滞后于自身发展速度，在教育目标、思路、内容、方法上缺乏有效性，出现了现代化困境。

　　1、目标模糊。目标是思想政治教育的基本前提，具有启动、导向、激励和聚合作用[4]。新中国的民办高校起源于改革开放之后，在20世纪90年代末期于21世纪之初得以蓬勃发展。民办高校董事会决策体制下的校长负责制，党团组织作用难以发挥，并且办学经费来源单一，办学思路中还需侧重于经济效益，所以思想政治教育工作未结合民办教育制订出有针对性、可操作的目标。大多数民办高校将思想政治工作片面的认为思想政治教育仅仅是上级交办的政治任务，能够通过思想政治教育赢得政府和社会支持，局限性的将思想政治教育工作目标制订为“加强‘三观’教育，强制灌输意识形态”。实际上，民办高校并未认识到思想政治教育是素质教育的重要组织部分，其根本目的在于提高大学生思想道德修养，促进大学生的全面发展。

　　2、思路不清。如何开展思想政治教育，民办高校与公办院校有较大的差别，公办院校格局清晰、模式成熟、人员充足，他们主动探索并主体建构着自身思想政治教育的思路模型，推动着认知性、规范性的体系向规制性政策的形成。而民办高校思想政治教育的政策制订者对民办高校办学规律及学生结构把握并不充分，制订的政策多是从公办院校的视角出发并借用公办院校的教育思路，即依据现有的党政工作格局和三级管理模式，注重学生党建工作，针对全体学生开展素质教育和心理卫生教育。相比较，民办高校外部环境干扰严重、内部机构设置灵活、专项资金支持缺乏、教育队伍力量薄弱，使得照抄照搬公办院校的思路难以落到实处，导致思想政治教育出现“缺位”或“越位”的现象。

　　3、内容传统。要说思想政治教育的现代化，能够直观呈现时代特点与面貌的是所建构的内容。对于当前来说，思想政治教育的内容应当符合转型社会对个人深层次的思想需求，涵盖传统政治教育与现代人类的优秀思想认识，来帮助人们提升精神境界与健全人格实现人的现代化。民办高校学生结构特殊，存在“重个人理想轻社会理想、重自我价值轻社会价值、重对金钱的崇拜轻对事业的追求”的现象，对此应当将思想政治教育内容与当前现实生活中的实际内容和环境内容紧密结合，用具有时代特点的人与事来教育学生。然而，当前民办高校大多采用“两课”的形式，进行革命史、阶级斗争及社会主义核心价值体系的内容开展学生的世界观、价值观、人生观教育，忽视了学生的心理健康及人文关怀内容。

　　4、方法单一。一直以来，学校的思想政治教育在我国都非常的重视，在小学、初中、高中及大学都开设了相关思想政治理论课。随着学生年龄的增长，对世情和国情接触逐渐广泛与深入，学校在教育内容上更加多样化，教育方法形式上更加元多化，引入了课外实践教育，增加了心理健康辅导及人文关怀活动等。民办高校也做了很多相关的尝试，将学校课外活动与心理咨询教育作为课堂教育的补充，努力拓展思想政治教育的有关途径。但不可否认的是，民办高校由于办学性质、资金条件、人才队伍等因素在教育方法上仍然创新不足，“课堂灌输”依然占据主导，其他方式方法的尝试与运用教师表现得谨小慎微，而传统生硬老套的“课堂灌输”受到学生及社会外界的拒斥，教育效果往往不佳。

　　二、民办高校思想政治教育现代化困境的理论成因

　　古往今来，世界各国对本国思想政治教育都非常重视，不断加强思想政治教育的理论研究还重视方式方法的改进。我国正处于急骤转型时期，社会各领域正经历着从传统向现代的转变，高校思想政治教育也正向现代化迈进。民办高校思想政治教育目标模糊、思路不清、内容传统及方法单一而出现了现代化困境，通过深层次剖析其理论根源于转型期的尴尬与合法性的论争造成了有效性的缺失。

　　1、转型期的尴尬：思想政治教育与生活世界的分离

　　无需辩驳，我国正经历着传统社会向现代社会的整体变迁过程中，与之相对应是单位制下的社会精神消解向市场经济体制下现代精神的建构过程。转型期的社会具有鲜明的特征，即物质转型在前，观念转型具有迟滞效应，表现出信仰危机和价值观的多元化。这是由于社会发展过程中，生活世界衍生出许多新的变项，而传统的信仰及价值体系无法将这些新的变项诠释和整合到现有体系中[5]。例如“城中村”居民，虽然生活在城里但并不认为自已是合法的城市居民，也没有意识到自已享有城市居民的权益。

　　在民办高校的“社会小世界”里，学校规模及学生数量在短期内得到跨越式发展，属于物质在前的典型表征。而思想政治教育是一种文化现象和文化过程，在转型社会中产生了许多新的项目，如心理健康教育、人文关怀因素，并未与现实生活世界相适应而被整合进现有的教育体系中。社会转型过程中，学生在思想上产生了大量的困惑和疑问，希望通过思想政治教育工作获得帮助或解惑。相应地，思想政治教育却未能跟上社会生活变迁的步伐，无视生活的新现象、新内容对学生心理与社会需求的巨大冲击。一般而言，民办高校在思想政治教育方面脱离生活世界而创新不足，表现在：目标上培养的是通体为善、毫无瑕疵的人格，内容上倾向于无比正确且美丽的大道理，方法上单纯的将特定价值观念、政治规范和道德准则的传递。现实生活是国家意识与民众实践相互影响的舞台，是思想政治教育赖以滋长、生存的土壤。民办高校思想政治教育应当于生活世界保持密切联系充分体现生活化特征。

　　2、合法性论争：工具理性与价值理性的博弈

　　每一种学科的成立都需要经历漫长的时间发展，需要形成自身独特的知识论与方法论，而思想政治教育学科建立的合法性基础在于符合国家意志和社会需要[6].。“合法性”是民办高校开设思想政治教育课程及开展思想政治教育工作的基础，是完成现代化跨越的前提条件。合法性一词来源于西方有关法律行为的探讨，随后拓展到政治学国家统治、社会学组织发展的研究。合法性是体现文化协同性、规范支持或法律规则相一致的情形，是将经验主义崇尚的工具理性与规范主义所崇尚的价值理性统一的过程[7]，强调社会成员对其的认可与接受程度。

　　然而，民办高校思想政治教育的工具理性与价值理性是否统一，则由民办高校涉及的众多利益相关者决定，包括民办高校外部环境(如国家政府、教育厅、民办教育协会、公众舆论及媒体等)和内部环境(如董事会、教师、学生等)。就目前而言，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》等文件指出“高校必须构建党政群全员参与和支持大学生思想政治教育的体制”，民办高校开设思想政治教育课程和开展思想政治教育工作是回应党委政府、教育行政部门的要求而实施的，强化了民办高校思想政治教育的外在权威，是工具理性的结果。同时，民办高校教育工作者借思想政治教育形成一种主导价值观来规范学生日益多样化的文化与价值，以此健全学生人格及全面提生学生素质，这是价值理性的结果。通常，工具理性与价值理性会在一定程度上主动契合而形成统一关系，但思想政治教育内容滞后于当前社会发展的现实而过于陈旧，削弱了师生对思想政治教育的认可与接受程度，价值理性无法得以实现，最终思想政治教育出现了有效性的现实困境。

　　三、民办高校思想政治教育现代化的实现路径

　　思想政治教育现代化是从传统教育模式向实效性模式转变的过程，而转型期的尴尬和合法性的论争，使得思想政治教育出现了有效性的现实困境，进而造成现代化出现障碍。结合民办高校的特点，从现代化内涵的“有效性”角度出发，创新教育目标、教育思路、教育内容及教育方法，提出转型期民办高校思想政治教育合法性获取的路径。

　　在教育目标上，将政治任务与素质提升相结合。思想政治教育既具有政治功能强化意识形态，还具有社会功能提升学生素质。将政治功能与社会功能充分结合，思想政治教育才能完成国家政府的任务与满足学校师生的需示。思想政治教育可以将提高转型社会中学生的个人适应能力为目标，从学习、就业、住房、人权等生活课题实施“三观”教育。

　　在教育思路上，依据学生需求建构分类教育模式。公办高校发展历史悠久，政策支持与资金扶持力度具有明显优势，成为了思想政治教育的主要阵地。但民办高校也有自身优势，如独立办学使得机制灵活、重生源使得关注学生成长等，这些为创新思想政治教育提供了条件，可以尝试开展全面准确的调查，依据学生特点推行分类教育模式。

　　在教育内容上，增加心理健康与人文关怀要素。思想政治教育的素材来源于日常生活，也回应着人们日常生活中的困惑，所以民办高校要依据社会发展及时更新教育内容，增加日常生活教育、心理健康教育、就业指导等内容.尤其是特殊学生要给予物质资助有情感支持等人文关怀因素，解决学生从入学到毕业全过程中的具体问题来实现育人的宗旨。

　　在教育方法上，借助现代科技优化技术路径。要提高思想政治教育的有效性，民办高校要在活动载体与方法手段上不断创新。在课堂教学中，可借助大学城空间网络教学系统，建设课程资源库，实现师生课堂内外互动交流，利用ISAS强化学生自主学习，最大限度的发挥课堂教育的有效性;在课堂外，可以开展多种形式的社会实践活动如志愿服务活动，从行动层面内化思想道德观念。

　　参考文献：

　　[1] 何彬生，曾昭伟.民办高校加强和改进思想政治的探讨[J].当代教育论坛，2005(19)P126

　　[2] 杨增岽.近20年思想政治教育现代化研究综述[J].思想理论教育(上半月)，2007(1)P89

　　[3] 李睿.新时期提升民办高校思想政治教育有效性的思考[J].管理观察，2013(30)P80

　　[4] 吴秀化.论高校思想政治教育工作有效性目标的实现思路[J].黑龙江高教研究，2005(5)P33

　　[5] 林默彪.社会转型及转型社会的基本特征[J].社会主义研究，2004(6)P135

　　[6] 王小凤.思想政治教育合法性刍议 [J].思想教育研究，2012(10)P16

　　[7] 王松.我国农民工工会的合法性研究 [J].云南行政学院学报，2008(5)P20