住宅小区物业管理的改革

随着我国经济发展和城市开发，物业管理已形成规模，其效益也越来越明显。.目前在物业管理的实践过程中还存在着如下问题：

（一）前期遗留问题较多。据统计，目前大多数的房地产开发企业在小区建设之初是有规划的，一切必备的手续一应俱全，且规划项目清楚、到位，配套设施齐全。如果开发商按规划要求去做，则会为以后的物业管理打下坚实的基础，给业主们创造良好的生活空间，在硬件上最大限度地满足和符合业主的要求，避免或减少物业管理期间可能出现的矛盾和纠纷。现在是大量的问题出现在前期，开发商承诺了很多，却做不到位，对遗留的问题，开发商应负全责。.

（二）物业管理体制不完善。目前，我国物业管理存在的首要问题是架构不完善，体制需进一步理顺和重新构建。其中，政府、管委会、物业管理公司责、权、利关系需要进一步明确。一些物业管理企业忽视自身建设，把物业管理看成只是收费服务和简单生产活动，对企业发展和专业管理水平提高，一无规划，二无措施，没有明确管理目标责任制，企业既无压力也无动力，管理不计成本，年终无核算，对该建立哪些规章制度和管理标准，心中无数，照搬照抄了别人的规章制度，使这些规章制度流于形式。

（三）配套设施不够健全。目前，小区的建设与物业管理脱节，.配套设施运作不理想，物业管理滞后于住房消费使用。其公用设施本来已很少，商店、学校、银行、娱乐设施等本来不足，而这些商业性网点还因种种原因“名存实亡”。

（四）维修保养不及时。小区一旦发生故障性事件而向物业管理公司反映（诸如电梯损坏、水管泄漏、电闸破坏、防盗门失灵、墙灰剥落等），往往不能得到及时解决。原因是物业管理公司在这些方面无能为力。他们一不具备各方面的专业知识，二无配备必要的维修队及设施，一旦接获维修投诉，只能向其他相关单位报告或申请维修，这显然不符合专业物业管理规范。

（五）物业管理收费难。物业管理作为一种新商品,社会认知度不够，解决业主与物业管理公司之间矛盾的行政渠道和法律渠道不畅通,是造成物业管理收费难的另外一个重要因素。物业管理企业自身沟通能力差也是造成物业管理收费难的原因之一。

（六）物业管理法制不健全。全国性小区物业管理方面的法规很不健全，诸如物业管理体制、物业管理经费、住宅小区物业管理公司的资质审查、住宅小区的物业验收交接等关于住宅小区的物业管理中的重大问题都有待于进一步的明确规定。为此造成了物业管理很难纳入依法管理的法制轨道，实行住宅小区物业管理的规范化和标准化等缺乏法制的根本保障。

（七）物业管理公司与社会相关方面关系不顺。物业管理公司在其经营管理服务过程中与街道、居委会、公安、交通、环保、卫生、市政、园林、教育、公用事业、商业及文化娱乐等部门都有密切关系。由于工作范围不明确，关系不协调，已成为小区物业管理中一大突出矛盾。

基于以上问题，国家应尽快出台物业管理专业性法规，规范政府、业主委员会、物业管理公司、房产开发商、居住者各自的责、权、利，以及相互之间的法律关系，.加强物业管理企业资质管理，加大监管力度，提高管理水平，使我国物业管理向社会化、专业化、企业化经营轨道上迈进一步。除此之外，笔者认为还应该对住在小区的物业管理在新时势下要有创新的思路，这个创新必须基于物业管理主体、物业管理的客体，与外部环境之间建立积极的、规范的、完备的关系的条件下，在企业与外部之间形成对社会承诺和公众评估机制。

1、建立物业管理行业的信誉评价机制。通过物业管理企业的承诺，对最基本的服务项目建立服务基本标准，形成具有地方特色的行业工作规范；通过行业考核，核定物业管理企业的服务等级；通过行业评价，使消费者有对物业管理公司横向比较和选择的条件。逐步建设有利于物业行业竞争的规则，改变不作为的物业企业不能被“清场”的情况。

2、物业管理企业要实现承诺到户。对不兑现承诺、工作效率低下者，形成及时调换机制，把物业服务作为一种垄断的现象通过制度予以杜绝，实行承诺到户的基础是服务价格的公开化，公开的价格有利于公开的竞争，也有利于公开的接受公众评价。.

3、建立适合物业市场需要的虚拟组织。做到：功能特点专业化，存在形式离散化，运作方式合作化。突破企业有形界限，通过对外部资源整合实现企业发展目标。实行物业服务社会化，增加收入，提高工作效率，扩大企业影响，占领更大市场，形成企业优势。

4、建立物业服务价格分离制度。对住宅小区的多数基本项目，实现低价统一收费，对个别服务项目，实行区域内业主自主买服务的新机制，而且要求基本项目不赢利，服务项目才盈利的价格形式，做到低费高效，专项服务专项收费。

5、通过网络建设智能化管理。通过智能化的配套设施实现物业管理的零打扰服务、三表远程抄送、消防自动控制、自动巡逻系统，停车场IC管理系统，使社区越来越多的体会智能的技术。建立“健康生存”的生活理念，健康生存应当是物业管理人建立的为行业整体利益着想的理念。为居民建造良好的环境。

总之，建设有利于行业发展的竞争机制、公开机制和评价机制，实施物业管理企业的不特定的企业规模、组织方式、服务类别以及服务质量监控，通过一系列的物业管理的变革和创新，就可以发挥物业管理的社会功能，创造物业管理的最佳业绩，实现物业管理行业的健康发展，提高人们生活居住水平。

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