徐 冰

　　辽宁师范大学实验中心 116029

　　关键词：高校;行政管理;重要性

　　高校行政管理体系是学校的综合办事机构，在高校教学工作、科研工作，以及日常事务的处理中发挥着重要的作用。高校行政管理体制在运行中，受到各方面因素的影响。其中，行政工作人员是行政体系的主要参与者，他们处理业务的能力与水平，在很大程度上反映了高校行政体制运行的效率。实践证明，在高校行政管理体制中，引入和谐发展的管理理念，促进了高校的稳定、健康发展。

　　一、行政管理观概述

　　1、行政管理观的含义

　　行政管理观的含义是：依据相关的制度、准则，来规范人们的行为。与此同时，高校行政管理具有独特的意义。具体是指：建立全面、系统的管理制度，行政人员采用定编定岗，以及岗位招聘制，并不断强化人员的责任意识，提高行政管理体系在高校工作中的管理水平。将和谐理念引入高校行政管理当中，体现了民主、和谐、科学的管理方式，有助于提高高校的执行力，实现高校的快速、健康发展。

　　2、行政管理的特点

　　一方面，任何行政管理与国家权力息息相关，并在执行的过程中，以国家的权力为基础。另一方面，行政管理作为一项政务工作，必须遵循国家相关的法律、法规，不能超越法律之上。同时，在制定决策的过程中，也要结合国家立法、政治决策方面的内容。

　　二、高校行政管理体制的重要性

　　1、对高校产生的意义

　　高校行政管理体制在高校的管理、发展中，体现着重要的作用。首先，有助于建立良好的外部环境，提高教职工的思想素养。当前，高校发展的速度越来越快，同时也遭遇到了一些苦难，使高校教职工的思想发生改变，不利于高校的健康、稳定发展。另外，在市场经济环境的影响下，很多高校在管理上表现为政企不分。在这种环境下，高校应该加强与政府部门的联系，从而争取到更多的项目资金。在此基础上，高校行政部门承担着争取外部环境，帮助教职工解决思想问题的重担，最终促进高校的正常运营。其次，在高校行政管理中，引入和谐管理理念，能够达到优化资源，创新管理手段的方式，从而提高行政人员的工作效率，保证高校各项工作的顺利开展。

　　2、对政府管理工作的意义

　　政府为了实现社会、经济的和谐发展，提高为人民服务的水平，必须完善相关的管理体制，加强管理的力度。同时，在管理的过程中，给予人们一定的职权，以这种分散权利的方式加强社会与政府之间的交流、沟通。实行高校行政管理体制后，有助于加强政府对高校的管理，实现高校管理与社会的和谐发展。

　　3、对执政党产生的意义

　　我党是中华人民共和国的执政党，必须以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想为理论，在不断改革的基础上，提高党的执政能力与水平，使我党在发展的过程中，始终走在时代的前列，并提高党在社会主义事业发展中的战斗力与创造力。只有这样，才能不断促进我党的稳定、长期发展。当前，高校采用行政化管理模式，也就是对党的政策、机制的践行，有力的推动了党在行政体制方面的改革，并体现了和谐发展的原则。

　　三、完善高校行政管理体系的办法与措施

　　随着市场经济的不断发展，高校教育分工越来越细致，为了适应时代的发展，提高高校行政管理的水平，必须采取有效的办法与措施，不断完善高校行政管理体系，从而推动高校的稳定、健康发展。

　　1、精简效能，合理设置机构

　　首先，合并职能相似的部门，合理安排高校行政部门结构，有助于提高人员的工作效率。同时，合并的过程中，对于工作任务少，长期闲置的部门进行精简，只有这样，才能调动人员的积极性，使行政系统内部充满活力。其次，明确各个部门的权责、利益。这样，可以避免责任不清、管理机构断层的问题。另外，也会防止工作中产生多头管理，降低了执行的力度。最后，行政管理系统也要不断的下放权利，将工作的主体放在调查研究方面，并且加大监管的力度，使各方面的工作得到彻底的落实。

　　2、建立灵活、有生机的用人机制

　　首先，按照精简效能的原则，减少行政人员的数量，对这些人员定期进行培训，从而不断提高工作的质量与效率。其次，扩宽招聘的渠道，将管理能力强、综合素质高，有意向从事高校行政管理的人员纳入高校行政管理体制当中，从而调动人员的工作积极性，使高校行政体制内部充满活力与生机。只有这样，才能打破编制体制的限制，引入竞争机制，推动高校行政管理工作的高效化、有序化。

　　3、继续进行高校行政管理体制改革

　　第一，精简高校的行政制度，提高领导决策的科学性、民主性，从而不断提高管理的能力与水平。第二，在高校行政管理中，要以国家的法律、法规为标准，不能超越于宪法之上，只有这样才能使各个部门加强沟通、交流，促进高校行政管理体制的和谐发展。同时，在法律、法规的指导下，有利于平衡各方面的利益关系，从而使高校行政管理更加公平、公开，并朝着积极的方向发展。

　　结束语

　　当前，随着高校规模的不断扩大，行政管理在高校中的作用日益凸现出来。同时，由于市场经济的冲击，给高校生存、发展的环境带来巨大的挑战，因此必须搞活行政管理内部体制，提高管理的能力与水平，为高校的发展争取到更多的市场与资源。本文基于高校行政管理体制的重要性，提出具体完善的措施与办法，如精简效能，合理设置机构，建立灵活、有生机的用人机制，继续进行高校行政管理体制改革等，希望起到参考的作用。

　　参考文献

　　[1]陆瑶.高校行政管理体系的重要性与完善建议[J].行政事业资产与财务，2013(12).

　　[2]张珺.高校行政部门绩效管理研究——以TJ大学为例[J].现代教育管理，2014(12).