-基于报考公务员意向的情况分析

　　吴艺蓉、马众

　　(北京信息科技大学，北京，100192)

　　【关键词】

　　大学生村官;择业意向;公务员

　　【作者简介】

　　吴艺蓉(1994-)，男，浙江人，北京信息科技大学经济管理学院，专业方向：人力资源管理。

　　马众(1982-)，男，黑龙江人，北京信息科技大学经济管理学院，讲师，研究方向：知识管理。

　　大学生村官一般都是与政府签订合同，合同期一般为2年或者是3年，合同到期以后，这些村官们将又一次面临着再次择业的问题。中央给出的五条再就业出路以及政策倾斜，虽然对他们选择再就业道路提供了引导和帮助，但大部分大学生村官还是会选择考录公务员，希望进入事业编制。目前，在岗大学生村官已有22万之多，而由于劳动力市场总体供大于求，劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大，致使失业和就业方面的矛盾日益突出。若是不能解决“公务员热”在大学生村官中的风潮，会导致大学生村官再就业问题加剧，影响大学生村官计划的推行，同时也会带来就业市场的矛盾。

　　1大学生村官集中选择报考公务员的影响

　　1.1加剧公务员编制压力

　　由于社会上报考公务员人数较多，国家又有给大学生村官定向考录的优惠以及其他优惠政策，而公务员队伍又已趋于饱和，能接收的人数有限，每年退休人数与新招录人数完全不成正比，导致公务员队伍逐渐庞大，且国家承受能力有限，优惠力度和照顾范围也有限，2010年来更是取消了加分政策，大学生村官报考非定向考录的公务员职位并不比普通社会人士容易。

　　1.2造成人才损失

　　大学生村官经过2到3年的村官工作之后，对基本的农村工作已经非常熟悉，甚至有些比较优秀的大学生村官可以独当一面。如果这样优秀的村官不选择留人续聘而是去报考公务员，对基层而言是一种人才的损失。

　　1.3不利于农村发展

　　大学生村官的五条在就业出路中包括：自主创业和留任村干部。留任村干部能对农村进行经济、文化上的带领和发展，对新农村建设和发展、缩小城乡差距有很大的帮助，有助于奠定基层基础我国的进一步发展，也是为我国储备后备人才。而自主创业则有利于资金的流动，也有利于农村经济的建设，村官创业可以围绕农村特点开展特色农业开发，不但嫩创造经济效益，还可以解决农村人口就业问题。如果选择报考公务员，对农村而言会失去很多发展的机会，也达不到国家推行村官计划的目的。

　　3缓解大学生村官服务期满后集中报考公务员的对策和建议

　　3.1减少政策倾斜，淡化公务员引导

　　从2010年开始，政府部门已经出台相关通知取消大学生村官报考公务员加分政策，这个政策的变化已经逐渐开始减弱大学生报考村官的愿望，但是虽然取消政策加分，村官报考公务员的政策优势依旧存在。出于这些政策优势，仍然会有很多人抱着公务员心理。所以需要尽量淡化再就业中考取公务员的政策引导，鼓励和支持大学生村官留任或创业，积累足够基层工作经验再进行公务员报考政策的倾斜。

　　3.2优化村官选聘制度

　　大学生村官选聘制度，首先要关注被选者报考目的，必须是全心全意为新农村建设服务，其次需要对口的专业，倾向农、林学校的毕业生，也要关注他们是否来自于农村，是否有较强的适应性。如果报考者的报考意向达标，专业对口，且来自于农村有比较丰富的农村生活经验，要优先考虑。

　　3.3拓宽村官的再就业渠道

　　健全社会保障制度，拓宽大学生村官就业渠道。在创业方面，可以举办定期的创业培训和专题讲座，传授创业知识和经验，解答村官的创业疑惑;在继续深造方面，给予一定的加分优惠和学费减免优惠，完善农村学习条件，与地方院校联系，招手村官研究生，鼓励村官继续深造;在留任续聘方面，要让大学生村官看到的上升发展空间，完善大学生村官培养成长机制，在工作中多鼓励、多激励，调动村官的工作积极性，使其融入农村工作;在再择业方面，政府联合企业和社会中介机构积极帮助大学生村官进入劳动力市场，企业多与村官交流，使其获得就业技能，中介机构积极提供就业信息，多方联合以保障大学生村官再就业道路。

　　3.4加快农村经济的快速发展

　　加快农村经济建设，进一步缩小城乡差距，进一步完善农村基础设施建设，在农村工作也没有什么明显的不适应之后，留任村干部进入两委班子深入基层也会成为一展宏图的出路之一，“公务员热”的现象会不断冷却。

　　3.5平衡公务员待遇和权力

　　给“公务员热”降温，最主要的是完善社会制度，让权力和福利不再成为特例，促进社会公平。同时，要完善其他职业的社会保障，逐步将公务员群体所享受的各种保险制度普及到大多数职位，使公务员在福利方面的一些特殊优势转变成全社会劳动者的共同待遇。这样，公务员职业就不再具有明显的优势。即使还有很多大学生村官冲着一些政治权利和发展空间去考取公务员，人数相对于以往也会大幅减少。

　　【参考文献】

　　[1]胡毛毛.大学生村官期满再择业意向研究[D].安徽:安徽大学,2013.

　　[2]王娜,周纯义.大学生村官再就业问题探析-以江西首届大学生村官为例[J].经济研究导刊,2011(28)