试论全纳教育面临的困境

作者：　时间：2012-02-07 阅读：( )

试论全纳教育面临的困境

广西师范大学教育科学学院钟英兰

【摘要】全纳教育是新的理念和持续的教育过程，是实现全民教育的有效途径，促进人的全面发展的有效手段。全纳教育涵义丰富，是教育的发展趋势，若要得到有效实施面临着缺乏现实的可操作性、现行评估制度的阻碍和师资资源匮乏等的困境。

【关键词】全纳教育；困境

一、全纳教育的涵义

1994年的《萨拉曼卡宣言》是教育发展史上的里程碑，将世界教育事业推上了更高的层次，再次将平等、自由的理念深入拓展，使之在更大范畴上得到落实。《萨拉曼卡宣言》中提出，学校不能只为一部分正常儿童服务，而将另外一部分儿童拒之门外。该宣言对“全纳教育”概括为：教育应当满足所有儿童的需要，每一所学校必须接收服务区域内的所有儿童入学，为这些儿童能够受到自身所需要的教育提供各种条件，并通过核实的课程、学校管理、资源利用及与所在的社区合作，来确保教育质量。

联合国科教文组织2005年发布的《全纳教育指南：确保全民教育的通路》中对全纳教育下更明确的定义：全纳教育是通过增加学习、文化和社区参与，减少教育系统内外的排斥，应对所有学习者的多样化需求，并对其作出反应的过程。以覆盖所有适龄儿童为共识，以常规体制负责教育所有儿童为信念，全纳教育涉及到教育内容、教育途径、教育结构和教育战略的变更和调整。

全纳教育的根本目的在于改变教育者的态度和观念，改变世人将特殊教育需要的儿童隔离在一般儿童之外的态度，消除视之为异己的“隐性”排斥。全纳教育不因经济背景、种族、文化、身体、智力等方面的差异而忽略甚至剥夺儿童正当?

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