徐冰

　　辽宁师范大学 实验中心 116029

　　关键词：中职;历史常识;教育

　　随着知识经济时代的来临，高校在教学理念、管理理念等方面都进行了一系列改革。但目前，仍处于新旧交替时期，形势较为复杂，因此高校的管理工作，尤其是行政管理工作还存在一些问题。行政管理部门是为教学工作服务的重要部门，因此必须创新自身的管理理念，以便更好的适应新的教育形势的需要。

　　一、高校行政管理的内涵

　　从国家层面来看，行政指的是国家权力机关的执行机关对国家的日常事务进行依法管理的过程。从企事业单位层面来看，单位的人事、后勤、办公室等都可以被称为行政。而对高校来说，行政是指高校为了维持正常的教学秩序、达到一定的教学目标，而设置专门的组织管理机构来合理分配教学资源、制定相关规章制度等的整个工作过程。

　　二、高校行政管理的特点

　　1、工作重点是实现自身职能

　　高校是一个汇集了众多高层次知识分子的场所，是学术研究基地。因此行政管理工作的重点并不是对知识分子进行管理，而是要实现自身职能，合理分配学术资源，传达学校各项思想和精神，维持学校的正常运行，从而为学术研究提供适合的环境。

　　2、最终目的在于教育

　　高校是进行知识传播和人才培养的地方，高校存在的最大意义就是促进教育的发展。因此高校行政管理工作的最终目的并不是管理，而是为学校的稳定和发展服务，为学校教育工作提供便捷，从学术和教学上促进教育的发展。

　　三、目前我国高校行政管理存在的缺陷

　　目前我国高校的行政管理工作存在很多弊端。总体来说，主要有以下几点。

　　1、管理理念落后

　　随着信息技术的不断发展，以及在教育领域应用的日益广泛和成熟，它对高校的行政管理工作也提出了更高的要求。高校行政管理工作要根据形势的变化作出相应的调整，如此才能更好的实现管理目标，使行政工作的效率得到有效提高。但目前我国的高校行政管理观念落后，存在缺乏创新意识，行政管理人员在实际工作中消极、懈怠，管理过程中以个人及小团体的利益为重，忽视了大局利益，团队合作意识不强，管理决策被领导的意见和思想左右等现象。

　　2、机构严重膨胀

　　虽然我国的高校教育已经进入知识经济和信息化阶段，但高校的行政管理工作却还停留在计划经济时期。二者之间根本性的差异导致管理矛盾逐渐显露。目前，我国高校的行政管理工作高度集权且机构膨胀。许多高校除了设置最基本的科室和部门外，还不断增加新的部门。这种做法看似将权利和职责进行了细分，实则造成部门之间工作重复，不利于责任落实和管理效率的提高。同时对高校的财政也带来很大压力。

　　3、内部不和谐

　　在高校的行政管理工作中，存在着大大小小不同的部门、科室、领导、员工等。各部门、科室、领导、员工之间难免会存在利益冲突或观念想法上的差别，出现明争暗斗或其他不良现象，导致内部的不和谐。且我国高校实行的是党委领导下的校长负责制，这种体制的最突出特点是重视权力和规章制度，对人的主观能动性比较忽视。长此以往，行政管理工作就被禁锢于规章制度之内，管理工作变得呆板机械。

　　四、创新高校行政管理理念的措施

　　1、建立服务型行政管理模式

　　服务型管理模式要求高校打破行政管理的“行政化”趋向，取消“管制行政”，更多的采用“服务行政”形式。建立服务型行政管理模式，首先要将服务作为行政部门的主要职责，改变行事作风，完全改变“办事难”的局面;其次要对学术和行政进行明确区分，将二者之间的权力互相割裂开来，明确各自的权力和职责。

　　2、提倡平等型行政管理理念

　　平等型行政管理理念主要包括两方面内容：一是让教师学生共同参与学校的民主管理，二是实行管理工作公开制。教师学生共同参与，才能使行政管理工作在一定程度上反映教师和学生的意见，解决教师和学生的实际问题，使行政管理工作更好的为教育服务;实行管理工作公开制，能够很好的对学校的行政管理工作进行监督，防止腐败。尤其是涉及到教师和学生切身利益的工作，更要实行公开制。

　　3、提高行政管理人员的素质

　　行政管理人员的素质能够对行政管理工作的结果和效率产生最直接的影响，因此高校要注意提高行政管理人员的素质。主要包括两方面内容，一是行政管理人员的专业水平，二是他们的思想道德素质。

　　专业水平。首先高校要为行政管理人员提供更多学习和交流的机会，使其不断提高自己的管理方面的知识水平，更好的促进管理工作的进行。同时可定期举行行政管理知识方面的竞赛，实践活动或书面形式都可以，并设置一定的奖励机制，为行政管理人员提高自身专业水平提供动力。

　　道德素质。高校可多组织行政管理人员观看优秀的行政管理案例视频，或学习相关的规章制度等，促进行政管理人员的道德素质的提高，彻底消灭“办事难”现象以及“官僚主义”的作风。

　　结束语：

　　综上所述，行政管理工作在高校的日常运行中起着重要的作用。面对目前高校行政管理工作中存在的一系列问题，相关部门及其负责人要慎重对待，不断创新管理理念，改革管理机制，优化管理职能，最终提高行政管理工作的效率，促进高校的长远发展。

　　参考文献：

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　　[3]卢彬彬.高校服务型行政管理理念的构建与实现[J].产业与科技论坛，2011,10(4):250-251.

　　[4]符瑾.新时期高校行政管理规范化的探讨[J].教育探索,2013,(12):94-95.