杨婷 天津职业技术师范大学 300250

　　关键字 韩国 职业教育 人才培养

　　正文

　　一、韩国职业教育学校人才培养模式的经验

　　(一)完善的法律保障体系

　　早在1967年韩国政府就颁布了《职业培训法》，特别要求要提高职业学校教师队伍实际操作能力，以法律形式明确了从事高等职业教育的教师培养以及在职培训，资格标准，实践能力、任用等有关事项。同时还规定在高等职业学校内设产业教育审议官来对教师指导学生在企业内实践的工作进行专门的管理。1973 年韩国政府又颁布了《国家技术资格法》，同时开始执行国家技术资格测试制度。在该法律中严格规定高职毕业生及教授必须到现场进行调查研究，高等职业学校的毕业生必须在技能士一级和技能士二级的国家技术资格中合格，否则学校将不予向用人单位推荐该毕业生。

　　(二)明确的办学目标定位

　　与韩国大学相比，韩国职业教育学校培养出的学生要有比大学生有更强的技术应用性和职业适应性，因此韩国职业教育学校的主要任务就是把学生培养成实际应用型人才，学校通过对学生进行基础理论教育和职业训练使其成为某一专业领域内具有独立从事职业活动能力的职业人才。韩国职业教育学校的专业设置、课程设置、实践教学活动等都是围绕这个目标定位展开的。韩国专科大学的教学过程不是强调让学生掌握整个专业系统或高深的理论知识，而是偏重实际应用技术、强调理论联系实际，更为关注职业实践等专业内容。职业教育学校所开设的专业领域非常广泛，但主要是工程技术类和商业类等应用型专业。他们明确的目标定位是确保职业学校人才培养模式取得成功的首要因素。

　　(三)严格的职业资格证书制度

　　韩国政府从 1973 年开始探索建立国家职业资格证书体系，以劳动部为主建立了国家职业资格证书制度。首先，将科学技术领域的人力资源分为科学家、工程师、现场技术人员三类;其次，对工程师的技术水平和技工的技能将根据一定的标准进行评估，据此建立了包括技术部分和商业部分的国家职业资格证书体系，共覆盖 550 多个职业工种。近年来根据产业发展需求，韩国不断修订和完善技术资格标准，鼓励企业和私人开发职业资格证书，推进职业教育和培训与技术资格的紧密联系，推动双边职业资格证书的互认。竞争激烈的国家资格证书考试，为职业教育的质量提供了保证。

　　(四)学校与企业紧密的合作

　　首先，在韩国企业依据法律向职业教育学校捐赠器材并参与创建校内实践基地，为学生的实践练习提供了物质基础。其次，学校与企业在人员的交换上也非常频繁，学校会定期聘请企业内专家为兼职教师到校内指导学生的实践练习;同样企业也会聘请职业教育学校的老师到企业中为员工进行相应的理论培训。同时，企业为专科大学的学生提供到工作现场实习的机会，帮助其形成现场工作的能力;而学校也会接受企业的委托培养计划，对在职员工进行相关培训，这个项目对许多不具备实力进行独立培训的中小企业来说尤为适用。

　　(五)高素质的师资队伍

　　韩国政府于 1967 年颁布的《职业培训法》，将提高教师的实际操作能力作为重点之一。该法明确规定职业教育教师的培养及在职培训、资格标准、实践能力、任用、报酬及身份保障等相关事项。同时还规定在职业学校内设置产业教育审议官来对教师指导学生在企业内实践的工作进行管理。为了配合该法实施，韩国在联合国开发计划署和国际劳工组织的援助之下，于1968 年 6 月成立了国立中央职业训练院，及时解决了职业技术教育师资不足的问题，以符合高等职业学校的培养目标，发挥职业教育在整个韩国经济发展中的促进作用。

　　二、韩国职业教育学校人才培养方面存在的问题

　　韩国职业教育学校的人才培养模式为我们提供了很多值得借鉴的宝贵经验，但同时他们的人才培养模式在面对日新月异的国际发展背景也在面临一些严峻的挑战，也存在有一些不可避免的问题。

　　首先，尽管高就业率是韩国职业教育学校办学成功的金子招牌，但同国际上很多国家一样，韩国职业教育学校毕业生的学生工资待遇仍然与四年制大学毕业生的工资待遇相差很多，且近年来在严峻的就业形势下，两者之间的差距有逐渐加大的趋势。

　　其次，尽管韩国政府通过职业教育立法提高了职业教育的社会地位，但是仍然存在公众期待不高的问题，难逃“次等教育”的命运。究其原因主要有以下几点：首先无外乎是生源的原因，职业教育学校接收的都是升学考试中被淘汰下来的学生。另外，职业教育学校毕业的工人在升职、薪水等方面受到的一系列不公正待遇的现实更加剧了这种状况。

　　三、韩国职业教育学校人才培养模式对我国职业教育学校改革的启示

　　(一)明确职业教育学校的人才培养目标

　　目前，我国的高等职业院校人才培养目标的定位并不是十分准确，导致了专业设置出现错位的现象，一些高职院校忽略了社会需求的发展变化，盲目的追求高层次的教育模式。这些错误的办学理念是的我国职业教育发展走了很多弯路。而韩国职业教育学校的办学思想则特别强调理论联系实际，强调毕业生实际技术的运用能力。专业根据地区发展实际需要而设置，课程内容精练适用，结合科技发展不断补充最新内容。因此，我国的职业教育改革的第一步就是要明确办学理念，对人才的培养目标做出一个恰当的定位;进而根据当前的技术发展和行业特点设置更加灵活实用的学制;结合区域经济发展需要设置专业、开发课程;在教学上应该注重培养学生实践能力。

　　(二)建立完善的职业教育发展的政策保障体系

　　目前我国举办的职业教育学校一方面由于多方办学，多头管理，造成学校布局不合理，专业重复设置现象严重，致使学校教学质量无法提高;另一方面由于学校管理人员大多来自教育管理部门，他们对普通学校的管理有着丰富的经验，可并不适合对职业院校的管理。为了将职业教育的发展与经济社会的发展、劳动就业紧密结合起来，亟需国家及政府主管部门应制定职业教育学校管理与发展的政策和法规，实施严格的就业准入制度和职业资格证书制度，为职业教育发展提供有力的政策保障。

　　(三)加强职业教育学校师资队伍的建设

　　教师自身素质是职业教育发展的重中之重。我国的高等职业教育师资来源比较广泛，体现出了职教师资队伍组合的多样化、人员结构的日益合理化的趋势。但是，我国职业教育仍然缺乏规范的教师准入程序，使得师资的质量水平难以保障。而韩国专科大学的教师教育师资培养有一套规范的准入程序，相关法律法规规定：申请教师的人员除了必须经过教育学学习，还至少要有 3 年的专业工作经验，且要求具有硕士或博士学位。 因此，我国职业教育应加强教师师资队伍建设，制定严格规范的教师准入制度，及时对在岗教师进行进修培训，建设出一只高素质的职教师资队伍。

　　(四)加强校企合作

　　职业教育学校的人才培养应当自自身条件完善的情况下，充分调动企业的积极性，要让企业自觉地、主动地出作自己力所能及的贡献。在我国，区域性经济发展的特征日趋明显，不同地区的经济基础、产业结构等都存在着较大的差异。高职院校一定要依据所在地区经济和社会发展来设置专业，以行业为依托来开发专业。应借鉴韩国职业教育学校“产学合作”模式的经验，在合作过程中企业应积极参与制定教学计划、专业设置等教学内容;要向学校提供工程技术人员和管理人员作为实践指导教师;要向学校提供实训实习场所等。同时，高职院校也应按照产业需求的不断提升自身实力，积极参与企业相关项目的研发，为自身发展寻找现实落脚点。

　　四、小结

　　韩国职业教育学校以服务地区经济发展为办学理念，以完善的职业教育法规和严格的职业资格证书制度为保障 ，为社会与企业培养了大量合格的应用型人才。我国职业教育发展应积极借鉴韩国的成功经验，推动我国职业教育进一步发展。

　　参考文献

　　1、余祖光.透视韩国职业教育与职业培训.中国职业技术教育，2003年，第五期。

　　2、范兴奎，陈倩华.韩国高职的特点及对我国的启示.宁波职业技术学院学报，2003年，第7期。

　　作者简介：杨婷(1981.12)学历：天津职业技术师范大学，职业技术教育学专业，硕士研究生在读