发表单位名称和邮编：浙江大学 杭州 310000

　　全部作者名： 1, 柳樨 2,郑燕芬 3,

　　【关键词】系统分析法 继续教育 品牌化

　　系统分析法,就是按照事物本身的系统性,把我们所要研究和处理的对象,放在一个相对独立的系统中加以考察的方法。它把所研究的对象,看作是一个系统,解决如何对系统进行规划、组织和管理,使之获得最佳效益的问题。实践证明,系统工程不仅能够应用于国家宏观发展战略研究,而且也适用于学校继续教育的品牌化建设的研究。在工作中,我们可以把所要研究处理的对象看作是一个系统。比如,可以把学校继续教育看作是一个系统,它的内部又可分为人、财、物、招生、教学等子系统，同时它本身又是更大系统(教育系统)的子系统。建设品牌化高校继续教育包括了品牌内涵的提升和品牌外延的运作。品牌内涵的提升，主要是培训产品和服务的质量、价值、功效、声誉等;品牌外延的运作，主要是培训品牌的创建、营销、宣传、传播等。前者是根本，后者是条件，创新是路径。要不断推动品牌内涵创新、内容创新、特色创新、优势创新，以创新来创品牌、保品牌、拓品牌，实现继续教育培训品牌永续发展。

　　1.树立整体观念

　　世界上的种种事物都不是随意凑合的堆积的,而是合乎规律的,是由各要素组成的有机整体。因此,整体性是系统方法的出发点,它把整体作为研究和处理事物的对像,从整体与局部的相互依赖、相互制约的关系中,去揭示系统的特征和运动规律。我们在运用整体性原则处理问题时,应掌握以下几点:

　　1.1全面认识整体

　　在研究一个系统的时候,要全面认识这个系统的各个要素。例如,在研究培训品牌化建设的时候,应把其看作一个系统。在这个系统中的各个要素对品牌化建设都有影响作用,如质量、价值、功效、声誉、营销、宣传、传播等。如果不全面考虑这些因素并把它处理好,而只是抓其中一个或几个环节,尽管下力量再大,暂时效果再好,整个培训品牌也得不到保证。

　　1.2将整体作为前提

　　首先要明确系统整体的功能。正如托夫勒所说:“第二次浪潮文明特别看重我们把问题分解成各个部分的能力,而对把各个部分重新综合的的能力,却很少予以鼓励。从受教育起,就善于分析,而不善于综合。这就是为什么我们对未来的设想是这样支离破碎和杂乱无章”⑵。从这个认识前提出发,我们在观察问题时,对于整体和部分,全局和局部的关系应注意以下几个环节:

　　先整体后部分。我们在接触一个复杂系统的时候,往往只看见它的局部,而看不到它的整体。这样去处理问题的时候,往往就事论事,只见树木不见森林,因此常常出现偏差。随着国内外教育培训机构竞争的不断加剧，以及自身服务、经营、管理等方面的问题，许多国内教育培训品牌机构都不同程度出现了亏损危机、信用危机甚至生存危机。中国消费者协会2012年接到针对教育培训行业的投诉3698件，其发展趋势占投诉总量的比重逐年增加⑴。危机的出现通常源于各方面的问题，面对危机头痛医头脚痛医脚的办法是行不通的，必须站在全局的高度通盘考虑。

　　局部服从全局。在系统中局部是为全局所设,是保证整体功能的。检验局部品质的好坏,作用的大小,就看是否能满足整体的要求,为此作为局部要认清自己这个子系统在上一级系统中的地位,正确地处理全局与局部的关系。当局部利益与全局利益发生矛盾的时候,要无条件的服从全局。局部要在全局中发挥积极的作用。我校举办的经典工商管理高级研修班、现代企业家高级研修班、浙商企业家高级研修班等系列企业管理类项目近年来成长迅速，已连续举办多期，创造了良好的社会效益和经济效益。然而通过研究发现这批项目的培训课程雷同率非常高，培训内容同质竞争现象比较严重，课程多集中于组织管理、形势分析、企业文化等方面。随着生源市场的逐步缩小和重叠，竞争不可避免，甚至在招生过程中出现过恶性抢夺生源事件，严重影响了高校继续教育培训的品牌形象。在这种情况下，局部应服从全局，要有全局观念，整合精炼资源，变革创新内容，避免内部消耗竞争，进一步开发扩大市场。

　　1.3将整体加以分解

　　系统分析法不只限于对整体的笼统认识,还要对整体加以分解。任何系统都是由若干要素组成的,只有对系统的各个要素加以仔细分析、研究,才能精确地认识整个系统。每个继续教育办学单位都有行政、市场拓展、后勤、教务管理等部门。可仔细分析,却又有许多不同。如教师素质不同,专业背景不同，学员基础不同,培训需求不同,市场条件不同等。因此在推行改革,管理方法,创办特色培训等方面要具体问题具体分析。

　　1.4发挥整体结构效应

　　系统作为一个整体,不是各个组成部分简单的总和,而在于它所具备的总体的、系统的功能。系统的功能要远大于各部分功能之和。系统的各部分在组成一个整体后,各部分不再只发挥其原来的功能,而是相互有机的结合在一起,产生出总体的功能。这种功能的产生是一种质变,是原来各部分所不具备的。任何系统都有个结构问题,结构的优化,对于提高系统的功能有着重要的作用,只注重改善要素的作用,不注重结构的优化,不一定能使系统优化。以浙江大学为例，2006年管办分离后，继续教育学院专职办学，根据培训项目招生对象陆续设置干部培训中心、资质认证培训中心、企业管理培训中心、工商管理培训中心、海外合作培训中心、经济管理培训中心等13个继续教育中心，继续教育培训业务获得了跨越式发展。但是随着培训市场的不断扩大和培训业务的不断增长，各中心培训业务互有交叉，产生了大量的内部竞争消耗，传统的组织结构已经不适应当前形式发展需要。2015年，继续教育学院进行综合改革，调整内设机构，按区域划分培训市场，成立浙江区推广部、华东一区推广部、华东二区推广部、华北华中区推广部、华南区推广部、西南区推广部、西北东北区推广部和培训管理办公室，形成合力重拳出击。

　　2.发挥层次功能

　　划分系统的层次是组织管理的一种的手段,系统是否优化,在很大程度上取决于能否分清层次或层次的划分是否合理。

　　2.1明确认识系统是有层次的

　　一个复杂的系统仅靠最上层的指挥机构是照顾不过来的。当学校继续教育规模扩大后,就要根据不同功能,层层分级划分职权范围,分工负责,最终保证品牌化建设目标的实现。系统本身是完整的,但对于更上一层来说,它又是更大系统的组成部分。在处理两者的关系上,必须要照顾到各层规模的合理性。层次愈多,效率愈低,费用愈大，当然这并不是说层次越少越好，层次的设置应符合继续教育系统的高效运行需求。

　　2.2明确认识不同层次有不同的职责

　　学校继续教育的层次通常可分为决策层、管理层和执行层。每个层次都有自己的职责,一旦混淆容易造成管理混乱。在日常工作中应注意以下两点:一是各层次只做各层次的事,互不代替,互不干扰;二是上一层次只管下一层次,不越级指挥,下一层次只对它上一层次负责。根据这个要求,上一层次主要任务是:根据系统的功能目标对下一层次提出要求,向下一层次发出指令信息,给下一层次创造必要的条件,负责考核指令的执行结果,解决下一层各子系统之间协调方面的问题。同一层次各子系统之间的横向联系,由它们自行处理。只有在发生矛盾,自身又不能解决时,才需要由上一层次出面解决。浙大的一年保护期政策就是在这个基础上设置的，学院之间存在项目冲突时双方在同一层次上进行协商，协商不定时再提交上一层次协调，直至问题得到解决。

　　3.适应环境变化

　　任何系统都存在于一定的环境中,也就是处在一个更大的系统中,系统必然要与外部环境产生物质的、能量的、信息的交换。为提高系统的有效性,必须提高系统对环境的应变能力,能够与外部环境经常保持最佳状态的系统才是理想的系统,有生命力的系统。影响高校继续教育培训的主要因素分为宏观因素与微观因素。宏观因素，指的是高校培训机构处在宏观经济的大环境中，是我国市场经济体制中的微观个体，受国家法律法规、金融市场等外部条件的影响。微观因素，是指高校培训机构内部资源的利用情况、市场供求、财务状态等，通过剖析培训机构自身适应外部环境，各项因素相互依存、联系、影响，通过改变自身资源配置情况适应系统因素中的不利情况。因此,我们必须了解党和国家的方针、政策,市场对人才的需求变化,生源的变化,继续教育政策的变化,据此作出正确的决策,才能保证高校继续教育事业品牌化发展。

　　参考文献：

　　⑴中国消费者协会. 二零一二年全国消协组织受理投诉情况分析[EB/OL].(2013—02—19)http：//www.cca.org.cn/web/xfxx/picShow.jsp?id=60917.

　　⑵阿尔温·托夫勒(Alvin Toffler)，创造一个新的文明：第三次浪潮的政治.