罗慧莲

　　(重庆大学马克思主义学院，重庆，400044)

　　[关键词] 新时代;高校行政人员;理论素养

　　党的十九大确立了中国特色社会主义的发展进入新时代的历史方位，进而明确了新时代下中国共产党的历史任务和战略部署，具有鲜明的时代特色[1]，同时十九大精神也把坚定理想、立德树人作为今后高校建设的根本任务。要实现这样的宏伟目标，则必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针，把高校思想政治教育工作摆在突出重要的位置。而高校行政人员作为高校人员的重要组成部分，既是执行者也是服务者，在高校教育使命中起着至关重要的作用。

　　1 学习十九大精神、转变思想观念是提升理论修养的前提与基础

　　所谓高校行政人员，即除专职教师及非教师技术岗位人员以外的所有高校在职在编人员，包括了各个部门的工作者。高校行政工作是一个纷繁复杂的工作种类，不仅承担着高校日常行政工作的顺利运行，更是高校思想政治工作建设过程中的关键环节，[2]因此，提升高校行政人员理论素养的前提与基础是必须学习领会十九大的核心精神，践行新时代高校教育的使命，以实现我国高校的长远发展目标。

　　高校行政工作者在实际的工作中，有着特殊的角色定位与角色职能，他们一方面在行政管理岗位上扮演着行政人员的角色，承担着行政人员的职责，而在面对学生时，则是以“老师”的角色与学生产生联系。作为国家教育政策在校园中的推行者和执行者，其起到的引领、模范作用，在学生中产生的价值导向不可估量，甚至相对于没有“活力”的文字语言来说，高校行政人员的身体力行在学生中能够产生更加显著的号召力和亲和力，对于盘活整个高校思想教育工作具有非常重要的作用。[3]

　　随着“双一流”学校和学科建设名单的公布，高校思想政治教育必须面向世界、面向未来，在这个大方向的指引下，学校行政管理工作也应当具备相应的层次和水平，因此，行政人员应积极学习十九大精神，体会新时代思想政治教育的内涵和本质，把握习近平总书记在全国高校思想政治教育工作上讲话的主要思想和关键内容，学习十九大报告的核心精神与要义，理解新时代下高校思想政治教育建设的重要意义。[4]

　　2领会十九大精神、指导业务实践是提升理论素养的重点与关键

　　高校行政人员作为高校顺利运行的关键环节，学习掌握十九大精神的深刻内涵是基本，更为重要的是如何在实践中运用并指导日常行政工作。

　　2.1 高校行政人员必须立足本职工作，弘扬奉献精神。首先要树立“服务至上”的理念，对于高校行政人员来说，其职责是负责维持和管理高校教育宝贵的公共产品的生产与供给，而服务对象也主要是面向教师和学生，从目前的社会主体素养上来看两者往往具有较高的素养，相应地也就对行政人员的素养提出了更高的要求。高校行政人员必须提升整体作风素养，作风素养不仅反映了高校行政管理团队的整体形象，而且也反映了行政工作者对于自身工作的一种态度，更是思想政治素质在日常工作中的集中体现。

　　2.2 高校行政人员必须强化担当意识，积极履行职责。新时期高校行政工作者应从树立责任担当意识方面入手提升自身素养，具体应体现在以下几个方面：首先，高校行政人员应树立大局意识。在国家“双一流”建设的大背景下，各个高校都在为这个目标为努力，行政人员虽然不进行直接的教学或者科研工作，但却扮演着协调沟通，承上启下的关键作用，必须在树立大局观意识，营造良好的合作氛围，方能应对接踵而至的挑战;其次，培养创新精神，提升行政管理水平。最后，提升沟通技巧。行政部门作为便利高校内容不同部门，注重各部门之间的协调配合，充分调动各部门之间的积极性共同致力与高效建设。

　　3 贯彻十九大精神、改革高校行政人员考核评价体系

　　作为高等教育建设的关键一环，行政工作与教学、科研工作之间是相辅相成的，教学与科研在改革的过程中取得了成就而行政工作却停滞不前，其中便暴露出了高校行政管理工作长期以来存在的弊病，而要根除这些弊病从而响应十九大高校建设“立德树人、坚定信念”的根本要求，就必须通过加强顶层制度设计和革新高校行政人员考评体系。

　　3.1 加强顶层制度设计

　　关于提升高校行政管理水平和行政人员的工作水平的制度，以往并不是没有，而是在落实过程中多流于形式，行政人员往往将思想政治工作的重点放在教师与学生身上，而轻视了自身对理论知识的学习，以致于行政人员的理论素养水平迟迟无法得到提升。

　　加强顶层制度设计，就是要以十九大核心精神为根本指导，以“立德树人”为根本目标，提高对高校行政工作者的理论素养的重视程度，并将其制度化。

　　制度化的前提是思想观念的转变，提升理论素养的核心是必须要有进步的，有指导意义的思想行动纲领作为指引，并重视“学习者”的渴望与诉求。当今，理论素养的学习可以通过多元化的学习方式，没有必要完全进行传统的机械的集中学习来宣传理论知识。由于身处高校这样的特殊环境，虽然在校生是社会主义核心价值观受教育的主要受众对象，但高校行政人员完全可以通过进入学生课堂、参与学生校园宣传实践活动等更加新颖和直观的方式了解党的十九大核心精神内核，同时也更有利于促进与学生之间的交流沟通，提升行政人员的校园号召力与亲和力，推进高校意识形态工作的建设不断前进。

　　3.2 改革考核评价体系

　　当前我国对高校行政人员的考核评价体系并不十分完善，同时对其重视程度也不够，另外当前高校行政工作绩效评比往往并不能做到公平合理，为避免争端，一些高校对行政人员的绩效考核也只是走走流程，长此以往，也让高校行政工作者逐渐对行政绩效的重视程度几乎可以忽略不计。正因为如此，多数高校的行政效率往往低下，教师与学生对此也抱怨不已，严重影响了高校行政工作者在教师与学生心中的形象，因此，改革高校行政考核评价体系对于转变工作者思想观念，重塑高校工作者的价值观、培养服务意识至关重要，对于高校的发展也能起到重要作用。

　　3.2.1 重塑对考核评价体系的认识是前提。高校行政考核体系的建构，必须从思想上入手，转变对评价体系的认识，充分认识考核评价制度对于行政工作者在坚定思想、践行使命上的重要意义，尤其是对于个人今后职业发展的重要程度。[5]转变过去对理论知识不够重视、对考核评价不够重视的固有观念，释放学习理论知识的热情，摒弃长期以来的主观认识，同当前日新月异的新时代紧密结合，跟进时代的步伐，学习理论知识，提升业务水平。

　　3.2.2 丰富考核评价体系的内容，提升理论修养所占比重。良好的考核评价体系不仅应当包括对工作内容的考核，对高校工作者来说，非常需要引入多元化的考核评价标准，包括理论修养、沟通协调、考核培训成绩、教师学生满意度等指标，像培养教师一样设置一定的培训期或者实习期，时间届满对其表现情况进行考核，对党的思想方针是否掌握到位也需要进行考核，出具考核评价意见等等措施。在十九大召开的大背景下，尤其注重对理论知识的掌握程度，能否运用核心精神指导实践工作也应是一项重要指标，培养高校工作者敏锐的政治意识和大局观念。

　　3.2.3 以十九大精神指引高校行政工作开拓创新。创新是民族发展的不竭动力和源泉，是建设现代化经济体系的战略支撑，十九大报告中对创新的强调足足有五十次之多，可看到国家对于创新的重视程度。创新不仅仅是科学技术层面的创新，要建设社会主义现代化强国，必须还需要教育的创新，教育创新也不应仅仅停留在科研创新和学科创新上，管理创新同样重要，先进高校的管理体系可以为高校建设带来超常的活力与生机，能够给高校工作者带来工作的动力与热情。

　　4 结束语

　　当前高校行政工作者正处改革的关键时期，全国各高校纷纷开展学习十九大精神的活动，以十九大精神指导未来学校的教育工作和管理工作。作为高校行政工作中的一员，应掌握领会十九大精神的核心要义，以新时代精神为指引，转变思想观念，以崭新的精神面貌和思想投入到行政工作中，勿忘初心、砥砺前行，践行高校行政人员的新使命、新征程。

　　主要参考文献：

　　[1]习近平:决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.人民日报.2017.10.28.001版

　　[2]史向军 夏玉汗. 增强高校思想政治教育的时代性——新时代高校思想政治教育贯彻落实党的十九大精神的几个维度.[J]思想理论教育.2017(12).21-25

　　[3]魏宁海 李媛媛.论高校行政人员行政价值观的重塑.[J]高等教育研究学报.2008(1).48-51

　　[4]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面.人民日报.2016.12.9.001版

　　[5]陆思羽.国内高校行政人员绩效管理及其改进研究.[J]经济研究导刊 2017(23).59-60

　　作者简介：罗慧莲，1972年生，女，汉族，四川自贡人，馆员，大学本科，目前从事办公室行政工作